«Серые» обвесы и «белые» правила: в России взялись за рынок тюнинга авто

Депутаты предлагают начать с признания проблемы, а не с наказаний.

В Госдуме решили заняться тем, что годами существовало вне правил и контроля, — теневым рынком автомобильного тюнинга.

По оценкам экспертов, легально оформляли изменения в конструкции лишь около 20% автовладельцев, остальные предпочитали обходить сложные и дорогостоящие процедуры регистрации.

Теперь депутаты предлагают изменить саму логику регулирования.

Как устроена текущая регистрация

Сегодня любой автовладелец, который хочет внести изменения в конструкцию машины, должен получить официальное заключение экспертизы и пройти техосмотр, прежде чем законно ездить с доработками.

Это правило действует с 2021 года: без заключения из реестра испытаний получить разрешение на тюнинг, а затем новый техосмотр, стало невозможно.

Такие правила сделали процесс трудоёмким и дорогим. Требуется:

лабораторная экспертиза изменений,
согласование в ГИБДД,
прохождение техосмотра,
повторная проверка безопасности и внесение изменений в документы транспорта.

Из-за этого многие автолюбители просто не оформляют тюнинг официально — в результате значительная часть рынка «уходит в серую зону».

Что считается тюнингом

Тюнинг — это широкий набор модификаций автомобиля: от установки аэродинамических обвесов и нестандартных дисков до изменений двигателя или подвески.

Некоторые виды работ, например чип-тюнинг (перепрограммирование электронного блока управления двигателем), официально не регулируются отдельным актом. Однако, всё равно могут вести к снятию автомобиля с гарантии или другим последствиям.

Почему владельцы уходят в тень

Существующая система оформления тюнинга в России формировалась как механизм контроля безопасности, но на практике превратилась в барьер.

Чтобы легализовать изменения в конструкции автомобиля, владельцу необходимо пройти экспертизу в аккредитованной лаборатории. Этот этап подтверждает, что доработки соответствуют требованиям безопасности.

Затем изменения требуется согласовать в ГИБДД. После этого автомобиль должен повторно пройти техосмотр.

По словам участников рынка, ключевой проблемой остаётся многоступенчатость процедуры.

Дополнительным фактором становится высокая стоимость оформления, из-за которой многие автовладельцы предпочитают не регистрировать тюнинг официально.

По данным аналитиков портала Auto.ru, средняя стоимость оформления тюнинга с экспертизой и техосмотром составляет от 25 до 60 тыс. рублей.

Итоговая сумма зависит от региона и типа внесённых изменений.

Масштаб проблемы в цифрах

По оценкам экспертов, сегодня в России насчитываются миллионы автомобилей с теми или иными доработками — от нестандартных бамперов и фар до изменений подвески и выхлопной системы.

Однако официально оформлены лишь единицы.

Согласно данным НИЦ «Безопасность дорожного движения» МВД РФ, ежегодно в ГИБДД регистрируется менее 300 тыс. изменений конструкции транспортных средств.

При этом общее число переоборудованных автомобилей в России эксперты оценивают в несколько миллионов.

Именно этот разрыв между реальной практикой и официальной статистикой и сформировал устойчивый теневой рынок.

Государственные цели: безопасность и налоги

Депутаты от партии «Новые люди» предлагают дифференцировать требования к тюнингу в зависимости от степени вмешательства в конструкцию.

Лёгкие, косметические изменения, по их мнению, можно оформить в уведомительном порядке, без сложных экспертиз.

В то же время более серьёзные изменения — в двигатель, тормозную систему или ходовую — по-прежнему должны проходить полноценную проверку безопасности. Это позволит:

снизить бюрократическую нагрузку на автовладельцев,
уменьшить работу ГИБДД по повторным проверкам.

Деньги, которые проходят мимо бюджета

Отдельный мотив инициативы — экономический. Сегодня значительная часть работ по тюнингу выполняется в несертифицированных сервисах без налоговой отчётности.

По данным аналитического агентства «Автостат», по итогам 2025 года оборот рынка автосервисных услуг в России достиг около 1,2 трлн рублей.

При этом официальные дилеры занимают лишь около 8,5% рынка, а значительная часть работ приходится на независимые и полулегальные сервисы.

Эксперты отрасли отмечают, что теневой сегмент по-прежнему оценивается в десятки процентов от общего оборота, что означает существенные потери налоговых поступлений.

В этом контексте упрощение легального оформления тюнинга может стать не только регуляторной, но и фискальной мерой — способом вернуть часть рынка в официальную экономику.

Как это может выглядеть на практике

По аналогу с некоторыми европейскими подходами, не все изменения должны требовать одинаковых процедурных шагов.

Например, в других странах законодательство делит модификации на косметические и технические, и только последние требуют обязательной сертификации.

Такой подход может снизить нагрузку на владельцев и инспекторов, а также стимулировать обращение к сертифицированным сервисам и специалистам.

Повышение ответственности и тенденции

В то же время в России обсуждают ужесточение ответственности за незаконный тюнинг, особенно в части опасных для других участников дорожного движения модификаций освещения или выхлопных систем.

Это отражает растущий интерес правоохранительных органов к проблемам безопасности, связанным с неконтролируемыми переделками.